湘西民用机场航站楼和服务设施项目工程总承包[公告澄清]
发布日期：2022-01-13招标编号： 0623-2195N2108158
各潜在投标人：
湘西民用机场航站楼和服务设施项目工程总承包于2021年12月8日在在湖南省招标投标监管网(www.bidding.hunan.gov.cn)、湘西公共资源交易网 (http://ggzyjy.xxz.gov.cn)等媒介同步发布招标公告，投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2021年12月24日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。现对该项目发布答疑补充公告。
一、对招标文件的澄清
1. 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间）及开标时间变更为2022年1月14日。
2. 招标代理机构联系电话为0731-84515677、0731-84522708。
二、对投标人疑问的回复
问题1、本项目P139投标报价汇总表中4项费用与招标文件P15招标控制价互不对应，请问投标报价“设计费 ”是否对应设计费3081780.00元，“设备购置费”是否填0，如不是，请给出相应费用，“建筑安装工程费”是否等于建安工程费（含设备购置费）204842700.00加上预备费21045150.00元，如不是请给出相应的费用，“总承包其他费”是否对应工程建设其他费为 2527290.00 元，如不是，请给出相应费用。
答：招标控制价的组成并不是投标报价汇总表内容填写的直接依据，投标报价汇总表应由投标人根据工程量模拟清单的内容结合自身报价填写，且招标文件中“一、投标报价汇总表”仅为格式性表格，表格中未预先列明的内容，投标人可以结合报价组成自行增加。
问题2、该项目招标文件中[第一章 招标公告]1.1项目名称为“湘西民用机场航站楼和服务设施项目”、1.2.1项目名称为“湘西民用机场航站楼和服务设施项目工 程总承包”、[第二章 投标人须知]1.1.4项目名称为“湘西民用机场航站楼和服务设施项目工程总承包”，请问该项目的项目名称以那个为准？
答：本次招标的项目名称以“湘西民用机场航站楼和服务设施项目工程总承包”为准。
问题3、该招标文件中[第七章 投标文件格式]“十五、已标价工程量清单格式，二、投标报价内容及格式1. 建筑安装工程费（已标价工程量清单）内容”没有勾选，但是上传电子投标文件中已标价工程量清单格式中，有上传的“建筑安装工程费（已标价工程量清单）内容”的地方，请问是否要提供“建筑安装工程费（已标价工程量清单）内容”，且投标时期提供的已标价工程量清单不作为结算依据？
答：需要提供“建筑安装工程费（已标价工程量清单）内容”，该部分内容应以招标人提供的“模拟清单”为基础编制，模拟清单仅用于本次招标评标使用。
问题4、该招标文件中[第七章 投标文件格式]“十五、已标价工程量清单格式”“2. 建筑安装工程费（已标价工程量清单）格式”、“3.设计费、设备购置费、总承包其他费及其他费用的内容及格式以招标人在最高投标 限价中明确的具体要求为准”、“4.其他（由招标人根据项目情况明确具体要求）”是否不需要提供内容，只需要在“一、投标报价汇总表”填报即可？
答：1、“2. 建筑安装工程费（已标价工程量清单）格式”、“3.设计费、设备购置费、总承包其他费及其他费用的内容及格式以招标人在最高投标限价中明确的具体要求为准。”、“4.其他（由招标人根据项目情况明确具体要求）”均为格式要求，“1. 建筑安装工程费（已标价工程量清单）内容”编制时应结合以上格式要求；
问题5、请明确该项目使用的湘西第几期《建设工程造价信息》？
答：由投标人自主报价
问题6、根据技术方案格式（暗标），分为四个模块导入，招标文件P142页-需生成连续的页码， 请问：电子标导入时，是按每个模块独立生成连续页码，还是整个技术标生成连续页码？ 建议按每个模块生成独立连续页码。 另外页码字体、字号是否有要求？
答：1、根据招标文件P142页“3、编制“技术方案暗标”评审模块的文件时，需生成连续的页码。”的规定，投标人应确保每个模块中的页码连续，并非整个技术标为连续页码；2、技术标格式要求（包括字体、字号等）以招标文件中的规定为准。
问题7、设计单位国家级获奖考核期限为730天，但是最近一次国家级设计颁奖时间为2019年11月，至今已经超过730天，而最新2021年度国家级设计奖尚未颁发，请问设计单位国家级获奖是否还是以2019年度国家奖为准加分？
答：因情况特殊，2020年度国家级设计奖尚未颁发，本次招标设计单位国家级获奖以2019年度国家奖为准。
问题8、模拟清单中只有航站楼没有服务设施项目是否提供？
答：详见本公告附件。
问题9、依据湘西机场公司关于确定民用机场航站楼工程及服务设施项目招标相关经济指标的高管研究决议：湘西机场服务设施项目的报价分为两个部分，其一航站楼14955.53万元*（1-10%）=13459.98万元，其二服务设施项目10766.35万元*（1-10%）=9689.72万元。请问：招标文件第139页投标报价汇总表中有设计费、设备购置费、建筑安装工程费、总承包其他费等四项费用需要填写，而依据之前的高管研究决议，设计费是包括在航站楼工程总承包费用中，设备购置费却没有体现，未知具体数额，请问这个问题该如何处理？
答：招标控制价的组成及《高管研究决议》并不是投标报价汇总表内容填写的直接依据，投标报价汇总表（例如汇总表中的“设备购置费”）应由投标人根据工程量模拟清单的内容结合自身报价填写，且招标文件中“一、投标报价汇总表”仅为格式性表格，表格中未预先列明的内容，投标人可以结合报价组成自行增加。
问题10、招标代理已公布了航站楼工程的概算文件，总价为131564137.24元，与之前高管研究决议中确定的最高投标限价的相比较，是没有下浮的，请问，投标方是否要在此基础上下浮10%之后再依据自身条件自行确定优惠率进行投标报价？
答：投标报价应以招标文件中明确的招标控制价为依据。本项目招标控制价以2021年12月17日发布的“湘西民用机场航站楼和服务设施项目工程总承包澄清补充公告”正文内容为准。
问题11、请问投标文件是否除联合体协议书外其他要求签字盖章的地方都只需由联合体牵头人签字盖章即可？
答：是的。
问题12、请问现场安全质量管理评价情况和信用评价情况是以“湖南省智慧住建云-湖南省建筑市场监管公共服务平台V1.0版本还是V2.0版本”查询结果为准？
答：V2.0版本。
问题13、请问投标人财务状况是否只需联合体牵头人提供即可？
答：根据招标文件第三章 评标办法“评标办法前附表”1.2.1（2）中的要求，“银行授信额度”、“资产负债率”、“净资产”的评审对象为“独立投标人或联合体牵头人”，投标人财务状况的资料请投标人结合自身情况考虑。
问题14、请问质量标准以招标公告的为准还是以投标人须知前附表的为准？
答：经核实，两部分要求一致，当不一致时以招标公告中的为准。
问题15、本工程招标工期要求11个月，为了便于编制技术方案，是否可按每月30日历天计算，即330日历天？
答：编制技术方案时可以按每月30日历天计算，但本项目工期要求为11个月不变。
问题16、招标已公布了航站楼工程的概算文件，总价为131564137.24元，但没有公布服务设施项目的概算文件，是否该部分的报价可由投标方按已公布的数额自行确定下浮比例填表即可？
答：本项目投标报价应根据招标人提供的模拟清单进行报价，航站楼和服务设施两部分的模拟清单详见本公告附件。
问题17、因本项目要求投标人同时具备房建及市政资质，请问奖项加分及业绩要求按房建类型还是市政类型加分。
答：1、“类似工程业绩要求”以招标文件第二章投标人须知“投标人须知前附表”中10.1条的规定为准；2、“投标人须知前附表”中10.2条“企业资信及履约能力评审的优良信息”中的要求指“房屋建筑工程”类型。
问题18、因本项目是由施工单位牵头，且总承包项目负责人与施工项目负责人要求的资格一致，请问总承包项目负责人能否兼任施工项目负责人。
答：总承包项目负责人和施工项目负责人可为同一人。
问题19、招标文件内未包含初步设计文本说明及效果图，望提供初步设计文本说明及效果图。
答：本项目招标文件提供的附件资料以本项目各类公告（包含招标公告、澄清、答疑公告等）对外发布的资料为准，招标人不再提供其他资料，投标人应根据提供的现有资料编制投标文件。
问题20、请明确本次投标范围是否包含精装修设计，若包含精装修，是否航站楼工程、公安安检救援中心及旅客服务用房、值班及物业服务用房均需精装修设计，还是只做航站楼工程精装修？
答：本项目设计和施工部分均包含招标范围内各部分的装饰装修工程，投标人在编制技术方案时应予以考虑。
问题21、航站楼工程前广场下部有一层地下室，本次施工图设计是否包含该地下室部分？
答：本项目招标范围不含地下室。
问题21、招标文件内未提供本项目岩土详细勘察报告书，望提供岩土详细勘察报告书。
答：以本公告的附件为准。
问题23、初步设计图纸仅体现本工程给水接已建给水管网，消防管网均接已建消防管网，未见已建设备房位置和设备参数的描述，也未见消防水箱相关参数的描述，是否可以提供？如初步设计说明文本已体现，麻烦提供未见初步设计说明文本，如未体现，麻烦提供已建生活水泵房、消防水泵房及消防水箱相关给排水施工图。
答：本项目招标文件提供的附件资料以本项目各类公告（包含招标公告、澄清、答疑公告等）对外发布的资料为准，招标人不再提供其他资料，投标人应根据提供的现有资料编制投标文件。
问题24、总图水初文件中，有考虑2个服务用房的污水排水出口，但未考虑航站楼的污水排水出口，请提供已建污水排水管网位置及标高图纸。
答：1、航站楼工程及服务设施项目的供电线路考虑从机场工作区中心变电站接入，给、排水管一律考虑分别从工作区的供水站、污水站接入（工作区各功能建筑详见总图）；2、本项目招标文件提供的附件资料以本项目各类公告（包含招标公告、澄清、答疑公告等）对外发布的资料为准，招标人不再提供其他资料，投标人应根据提供的现有资料编制投标文件。
问题25、因初步设计未体现热水设施，服务用房是否考虑集中供热？集中供热需考虑热水箱及空气源热水器位置。也可每个卫生间单独设置采用电热水器或者燃气热水器。
答：暂按电热水器。
问题26、服务用房是否需要每个卫生间设置水表计量？
答：不需要。
问题27、安检救援旅客服务用房、值班及物业服务用房电源是否由中心变电所引来？
答：是的。
问题28、根据招标文件第99页码以上所述本次不包括航站楼弱电设计但包括配套设备，本次配套设备都需要系统支持，本次设计是否只要设计设备主材，系统由弱电系统二次完善？
答：航站楼设计不包括民航专业弱电系统工程，其他弱电系统和设备材料设计包含在本次招标范围内。
问题29、本次航站楼精装修施工图专项设计深度要求及成果：装饰施工图只含（地墙顶护栏，装饰水电等），是否其他专业设计安防照明声学，专门设计智能化等暂不在本次范围内？
答：其他专业设计安防照明声学，专门设计智能化等设计包含在本次招标范围内。
问题30、招标文件附件中未提供初步设计审批通过后的规划总平面图（CAD电子版）
答：详见本公告的附件。
问题31、为便于标书制作，请明确本项目总工期具体日历天数及开工日期。
答：1、编制技术方案时可以按每月30日历天计算，但本项目工期要求为11个月不变；2、投标文件技术方案中拟开工日期由投标人自行编制。
问题32、本项目总平面图中未见值班及物业服务用房、公安安检救援中心及旅客服务用房；请明确其具体位置。
答：详见本公告的附件。
问题33、请问投标阶段是否需要配备施工技术负责人，是否可以承诺中标后配备？如需配备，资格要求是什么？
答：具体要求以招标文件“投标人须知前附表”第10.19.6的规定为准，其中“施工技术负责人”在投标阶段不作资格性要求，但投标人应在投标函中提供相应承诺在中标后合同签订前按招标人要求配备“施工技术负责人”。
问题34、由于新点软件是分块导入，请问招标文件p134，十一、企业资信及履约能力自评表中的材料所在页码是否可以打“/”？
答：可以。但为了便于评标，投标人应尽可能使用文字表述材料所在位置。
问题35、本项目体量较大，公司资质、人员资质是否需要调整。
答：按招标文件规定执行。
问题36、项目结算依据文件、形式、责任主体等未明确。
答：项目结算的相关要求详见招标文件第四章 合同条款及格式中的规定，未明确的内容在后续合同签订及实施过程中由发包人和承包人结合项目实际情况共同商定。
问题37、目前提供的图纸存在矛盾情况，在总平面图中没有公安安检救援中心及旅客服务用房(6层）和值班及物业服务用房（5层），也没有这两栋楼的工程量清单；地下室不在招标范围内，也没有地下室结构图纸，也没有工程量清单，但资料中有地下室的建筑图，地下室是否不在本次招标范围内？
答：地下室不在本次招标范围内，其他资料以新补资料为准，详见本公告附件。
问题38、根据目前各专业设计人员反应的情况，目前提供的图纸不具备初步设计的深度，请提供初步设计上会时的文本、可研报告、概算清单；
答：本项目招标文件提供的附件资料以本项目各类公告（包含招标公告、澄清、答疑公告等）对外发布的资料为准，招标人不再提供其他资料，投标人应根据提供的现有资料编制投标文件。
问题39、是否能暂定一个开工日期，总工期是否包含设计时间，招标文件第8页工期要求是11个月，但73页竣工日期显示为30个月，请明确，工期中的月是按日历月还是1个月=30天计算；
答：1、投标文件技术方案中拟开工日期由投标人自行编制；2、工期要求以招标公告中的规定为准；3、编制技术方案时可以按每月30日历天计算，但本项目工期要求为11个月不变。
问题40、招标文件第80页，本项目过程付款80%，竣工验收合格后至审计完成，付款仍旧为80%，可否调整为竣工验收合格后支付至合同额的90%；
答：按招标文件规定执行。
问题41、技术标暗标是否对纸张大小有要求。
答：技术标暗标编制要求以招标文件中第七章 投标文件格式中“技术方案编制要求（明确编制深度）”的规定为准，未明确的内容由投标人自行决定。
问题42、招标文件142页，“技术方案，具体包括下列内容”内容部分是否缺失。
答：本项目技术方案采用暗标方式评审，投标人应按招标文件规定的评审内容编制技术方案，
具体包括下列内容（按此顺序）：1、总承包方案；2、设计方案；3、施工组织设计；4、建筑信息模型及其他。
问题43、招标文件142页，“图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体”，图纸内、表格内、框图内文字、数字可否对字体不做要求，因为各种软件、现有图片中对调整字体十分困难；
答：按招标文件规定执行。
问题44、缺少给排水、暖通、结构、强电的初步设计说明。
答：本项目招标文件提供的附件资料以本项目各类公告（包含招标公告、澄清、答疑公告等）对外发布的资料为准，招标人不再提供其他资料，投标人应根据提供的现有资料编制投标文件。
问题45、招标文件中设计内容不包括航站楼弱电工程，请进一步明确具体的设计范围，是否只是民航系统弱电不需要做？
答：航站楼设计不包括民航专业弱电系统工程，其他弱电系统和设备材料设计包含在本次招标范围内。
问题46、初设资料不够完善，能否继续提供地勘报告、原设计的结构计算模型、各专业初设文本、设备表、航站楼防排烟平面图及水管平面图、值班及物业服务用房空调平面图等。
答：本项目招标文件提供的附件资料以本项目各类公告（包含招标公告、澄清、答疑公告等）对外发布的资料为准，招标人不再提供其他资料，投标人应根据提供的现有资料编制投标文件。
问题47、合同协议书第四条第2款，“本项目属限额优化设计采购施工总承包，如因设计变更等因素造成最终结算价格超出中标价，最终结算价超出部分不得高于工程总承包中标价的10%，超出 10%以上部分由工程总承包单位自行承担”，请明确最终结算价格的具体计算方式。
答：项目结算的相关要求详见招标文件第四章 合同条款及格式中的规定，未明确的内容在后续合同签订及实施过程中由发包人和承包人结合项目实际情况共同商定。
问题48、招标文件第七章“投标文件格式-十五已标价工程量清单格式“中投标报价汇总表中，只列了设计费、设备购置费、建筑安装工程费、总承包其他费等5项，而投标人须知前附表3.2.4中最高投标限价中明细为建安工程费、设计费、工程建设其他费、预备费，投标人在投标时是否自行增加工程建设其他费、预备费两项。
答：招标文件中“一、投标报价汇总表”仅为格式性表格，表格中未预先列明的内容，投标人可以结合报价组成自行增加。
问题49、是否可在招标文件中补充履约保函标准格式相关内容？
答：履约保函标准格式待确定中标人后由招标人在合同签订阶段予以明确。
问题50、技术标内容对电子成果上传文件有无大小限制？
答：以湘西公共资源电子交易平台的要求为准，如对平台的操作或规定仍有疑问，可与湘西公共资源电子交易中心联系。
问题51、新点投标制作软件中的报价部分包括“报价封面”和“已标价工程量清单格式”，仅有“报价封面”中有标书签章按钮，“已标价工程量清单格式”中无标书签章按钮，请问是否只要在“报价封面”中加盖电子章即可？“已标价工程量清单格式”不需要加盖电子章？
答：报价部分可以仅在“报价封面”中加盖电子章。
问题52、招标文件P106投标函及P107投标函附录格式中填写的是日历天，招标文件P8工期要求是11月，请问投标函、投标函附录格式中的工期是否按招标文件中“月”填写？
答：投标函、投标函附录格式中的工期按“月”填写，相应格式由投标人在编制投标文件时对应调整。
问题53、本项目专业齐全、设计复杂、内容繁多，2021年1月4日开标时间过紧，各投标人无法提供高质量的设计文件及投标文件，考虑到以上问题对招标工作的影响较大，是否可以详细落实后，推迟开标日期建议推迟开标时间。
答：本项目投标截止时间及开标时间以本公告中规定的时间为准。
问题54、请问本项目是否只需报总价即可。
答：本项目投标报价应根据招标人提供的模拟清单进行报价，航站楼和服务设施两部分的模拟清单详见本公告附件。
问题55、该项目补充公告公布的最高投标限价与发布的模拟清单及附件总价不一致，请问是否有误。
答：本项目招标控制价以2021年12月17日发布的“湘西民用机场航站楼和服务设施项目工程总承包澄清补充公告”正文内容为准。
问题56、招标文件P139投标报价汇总表中的“设备购置费”“总承包其他费”在最高投标限价中未单独列项，请问投标报价是否报0即可。
答：投标报价汇总表（例如汇总表中的“设备购置费”、“总承包其他费”）应由投标人根据工程量模拟清单的内容结合自身报价填写，且招标文件中“一、投标报价汇总表”仅为格式性表格，表格中未预先列明的内容，投标人可以结合报价组成自行增加。
问题57、第一次答疑澄清的《航站楼和服务设施模拟清单.rar》文件无法下载，请重新上传提供下载！
答：详见本公告附件。
问题58、招标文件中对于国家优秀工程设计奖的考核依据为《关于公布 20XX 年度工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖评选结果的通知》，目前该奖项已过期，中国勘察设计协会还未发布最新的文件通知，在2020年度由中国勘察设计协会颁发的《关于公布行业优秀勘察设计奖新冠肺炎应急救治设施设计奖评选结果的通知》，中国勘察设计协会参照《工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖评选办法》（中设协字[2019]38 号）组织实施了行业优秀勘察设计奖新冠肺炎应急救治设施设计奖评选工作，该奖项等同于国家优秀工程设计奖，是否给与加分？
答：1、因情况特殊，2020年度国家级设计奖尚未颁发，本次招标设计单位国家级获奖以2019年度国家奖为准；2、并无相关官方文件明确新冠肺炎应急救治设施设计奖等同于国家优秀工程设计奖，该奖不计分。
问题59、请问施工单位现场安全质量管理评价情况是否提供V2.0版本的网页截图？
答：根据招标文件第三章 评标办法“评标办法前附表”1.2.1（2）备注4.2的规定“评标时以在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”中查询的结果为准。”，投标人是否提供V2.0版本的网页截图，由投标人自行决定。
问题60、施工图纸与工程量清单不相符的地方是否以工程量清单为准？
答：本项目提供的图纸与清单不相符的地方以清单为准。
问题61、请明确材料进出口位置、施工水电接入口位置、临设位置、排污口位置。
答：本项目招标文件提供的附件资料以本项目各类公告（包含招标公告、澄清、答疑公告等）对外发布的资料为准，招标人不再提供其他资料，投标人应根据提供的现有资料编制投标文件，未明确的内容在后续合同签订及实施过程中由发包人和承包人结合项目实际情况予以明确。
问题62、请明确设计工期。
答：本项目招标阶段仅对项目总工期做相关要求，投标文件中设计工期由投标人结合项目总工期及实际情况编制，最终设计工期由发包人和承包人在合同签订阶段予以确定。
问题63、本工程所提供的施工图中“湘西机场大总图工作图”和“景观总图”的用地红线范围不一致，且“湘西机场大总图工作图”中未见“值班及物业服务用房”和“公安安检救援中心及旅客服务用房”，“景观总图”中“值班及物业服务用房”和“公安安检救援中心及旅客服务用房”在红线范围之外，这两张总图存在冲突矛盾的情况。请提供有准确红线及各拟建建筑位置的总图以方便施工组织设计编制。
答：“公安安检救援中心及旅客服务用房”、“值班及物业服务用房”及“航站楼站前广场（含道路、景观）”请以服务设施项目相关总平面图为准。航站楼坐标以“湘西机场大总图工作图”为准。
招标文件中若与此答疑补充公告有冲突之处，均以此答疑补充公告为准，其他事项不变，敬请投标人关注。
招 标 人：湘西厚驿机场有限责任公司
地 址：湖南省花垣县花垣镇卜如坪村部
联 系 人：赵先生 电 话：/
招标代理机构：湖南省招标有限责任公司
地 址：长沙市湘府东路二段199号招标大厦1403房
联 系 人：李洋、鄢文杰、徐艳霞
联系电话：0731-84515677
招标投标监督机构为: 湘西土家族苗族自治州建设工程招标投标管理办公室
监督电话：0743-8223940
湘西厚驿机场有限责任公司
2021年12月29日